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            高級檢索

            索 引 號
            07B270315202000564
            信息所屬單位
            農田建設管理司
            信息名稱
            對十三屆全國人大三次會議第1964號建議的答復
            文  號
            農辦議〔2020〕222號
            生效日期
            2020年09月16日
            發布日期
            2020年09月17日
            內容概述
            對十三屆全國人大三次會議第1964號建議的答復
            索 引 號
            07B270315202000564
            信息名稱
            對十三屆全國人大三次會議第1964號建議的答復
            文  號
            農辦議〔2020〕222號
            信息所屬單位
            辦公廳
            生效日期
            2020年09月16日
            發布日期
            2020年09月17日
            內容概述
            對十三屆全國人大三次會議第1964號建議的答復

            對十三屆全國人大三次會議第1964號建議的答復

            發布時間:2020年09月17日

            字體:[大 中 小]

              A3 

              同意對外公開 

            余維祥代表 

              您提出的關于支持貴州建設現代山地特色高效農業強省的建議收悉。經商國務院扶貧辦、財政部,現答復如下。 

              一、關于實施農業基礎設施提升工程 

              高標準農田是農業生產重要基礎。黨中央、國務院高度重視高標準農田建設工作,近兩年中央一號文件均提出要加強高標準農田建設,《國務院辦公廳關于切實加強高標準農田建設 提升國家糧食安全保障能力的意見》(國辦發〔2019〕50號)提出,到2020年全國建成8億畝、到2022年建成10億畝高標準農田,構建集中統一高效管理的農田建設新體制。2018年機構改革以來,我部認真貫徹落實黨中央久游娱乐官网 、國務院決策部署和有關要求,切實履行農田建設職責,組織各地開展高標準農田建設工作久游娱乐官网 ,強化農業生產基礎,保障國家糧食安全。2019年和2020年,安排中央資金860億元和867億元久游娱乐官网 ,每年支持全國新建8000萬畝高標準農田久游娱乐官网 ,2019年已建成8150萬畝。其中,2020年安排貴州高標準農田建設中央資金23.07億元,建設任務198萬畝,支持貴州省開展土地平整、土壤改良、灌溉與排水、田間道路久游娱乐官网 、農田防護與生態環境保持、農田輸配電等農田工程建設,加快補齊農業基礎設施短板,提高農業綜合生產能力。 

              同時,按照國務院印發《關于加快推進農業機械化和農機裝備產業轉型升級的指導意見》(國發〔2018〕42號)有關要求,我部積極支持貴州省強化農業機械裝備,指導開展農田宜機化改造工作,在改造內容、整治標準、改造流程、組織實施等方面給予技術支持久游娱乐官网 。 

              二、關于實施西部特色農業示范工程 

              貴州省特色農業資源優勢明顯,我部會同相關部門,不斷加大對貴州省特色農業發展的支持力度久游娱乐官网 。 

              一是支持產業強鎮建設。2018年起久游娱乐官网 ,我部會同財政部啟動實施農業產業強鎮建設項目,中央財政每年安排30億元,支持270個左右鎮(鄉)發展特色產業。20182020年,共支持貴州省中央財政資金2.6億元,26個鎮(鄉)發展鎮域農業主導產業,重點支持全產業鏈中的冷藏保鮮久游娱乐官网 、加工營銷等關鍵領域、薄弱環節,逐步構建現代農業產業體系。 

              二是支持優勢特色產業集群建設。2020年,我部和財政部首次實施優勢特色產業集群建設項目,中央財政安排50億元,支持各地建設50個優勢特色產業集群久游娱乐官网 。為支持貴州省特色產業集群建設久游娱乐官网 ,安排中央財政資金1億元,對貴州朝天椒產業集群項目給予支持久游娱乐官网 ,引導要素聚集,挖掘特色資源,提升優勢特色產業規?;?、標準化、集約化水平。 

              三是支持“一村一品”示范村鎮創建。2011年至今,我部共認定九批2851個“一村一品”示范村鎮,其中,貴州省已認定80個。通過示范村鎮建設久游娱乐官网 ,積極支持貴州省突出優勢特色產業,延長產業鏈條,創響特色品牌,扶持新型主體,促進農民就業增收。 

              推動山區特色產業發展與脫貧攻堅項目銜接。按照脫貧攻堅“中央統籌、省負總責久游娱乐官网 、市縣抓落實”的工作機制久游娱乐官网 ,結合基層實際,國務院扶貧辦出臺了《關于完善縣級脫貧攻堅項目庫建設的指導意見》國開辦發〔2018〕10號)、《關于進一步做好縣級脫貧攻堅項目庫建設的通知》國開辦發〔2019〕7號)久游娱乐官网 ,鼓勵各地提前謀劃建設脫貧攻堅項目庫。貴州省可結合實際,統籌做好特色產業發展與脫貧攻堅項目銜接工作久游娱乐官网 ,積極爭取項目支持久游娱乐官网 。 

              三、關于實施農業綠色發展引領工程 

              推進農業綠色發展是農業發展觀的一場深刻革命久游娱乐官网 久游娱乐官网 。我部高度重視農業綠色發展工作,支持貴州省在內的各地創建國家農業綠色發展試點先行區久游娱乐官网 ,推行綠色生產方式和生活方式。按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于創新體制機制 推進農業綠色發展的意見》要求,我部聯合國家發展改革委、科技部、財政部、自然資源部、環境保護部、水利部久游娱乐官网 、國家林草局8部門評估確定了兩批共80個國家農業綠色發展試點先行區,大力開展農業綠色發展先行先試工作。其中,貴州省鳳岡縣、松桃縣、金沙縣3縣確定為國家農業綠色發展試點先行區,基于資源環境承載力,圍繞保護與節約利用農業資源、保護與治理產地環境、養護修復農業生態系統等工作內容開展先行先試,初步探索形成了可復制可推廣的發展模式,為全面推行農業綠色發展奠定了基礎。 

              同時,我部支持貴州省大力推進人居環境改善,2019年和2020年,分別安排貴州省農村廁所革命整村推進獎補資金3.68億元久游娱乐官网 、3.51億元久游娱乐官网 ,以及中央預算內投資,支持和引導有條件的農村普及衛生廁所。 

              四、關于強化支持結構調整的政策措施 

              一是實施差別化考核。2020年,國家發展改革委會同我部等11個部門印發《關于認真開展2020年度糧食安全省長責任制考核工作的通知》(發改糧食〔20201277),將對各地糧食安全省長責任制落實情況進行考核。在設置考核指標時久游娱乐官网 ,充分考慮糧食主產區非主產區,以及丘陵山區耕地面積偏小、地塊分布破碎、農業結構調整等實際情況,制定了差別化的考核措施。貴州省可在確保完成相關指標考核的前提下,合理統籌開展農業結構調整工作久游娱乐官网 。 

              二是提高丘陵地區農業機械化水平。積極發揮農機購置補貼政策對產業發展的引導作用,支持貴州省在內的丘陵山區發展山地特色高效農業。中央財政在設置農機購置補貼機具種類范圍時久游娱乐官网 ,充分考慮了丘陵山區茶葉、果蔬、食用菌、中藥材、畜牧業久游娱乐官网 、漁業等特色產業發展所需的主要農機具,包括茶葉加工機械、畜禽糞污資源化利用機械、蔬菜清洗機、果蔬烘干機久游娱乐官网 、秧盤播種成套設備等久游娱乐官网 。同時,賦予地方一定的自主權,地方可根據特色高效農業發展需要,對小區域適用性強的農機具列入地方各級財政資金補貼范圍。貴州省根據山地特色高效農業發展需要,合理確定本省農機購置補貼范圍。 

              下一步,我部將深入貫徹農業綠色發展理念久游娱乐官网 ,統籌考慮貴州省等丘陵地區特色產業發展需要久游娱乐官网 ,進一步加大支持力度,加強高標準農田等農業基礎設施建設久游娱乐官网 ,強化產業扶持,提高農業機械化水平,持續推進農村人居環境整治,為貴州省建設現代山地特色高效農業強省、促進鄉村振興提供支撐。 

              感謝您對我部工作的關心,希望繼續對“三農”工作給予支持久游娱乐官网 。 

                

              聯系單位及電話:農業農村部農田建設管理司  

                              010-59191287 

                

                

                                           農業農村部 

              20209月16日 

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